19 мая на площадке Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого (СПбПУ) состоялась стратегическая сессия «Целевые капиталы в науке и высшем образовании». В сессии приняли участие ректоры и проректоры университетов, директора научных организаций и их заместители, а также руководители эндаумент-фондов. Организатором сессии выступило Минобрнауки России.
На мероприятии выработан комплекс предложений по модернизации механизмов формирования и управления эндаумент-фондами образовательных и научных организаций. Эндаумент-фонды представляют собой стратегический инструмент долгосрочного финансирования университетов и научных организаций. Их важность заключается не только в аккумулировании средств, но и в построении системной работы с выпускниками, индустриальными партнерами и органами власти. При этом эндаументы остаются недооцененным ресурсом, который мог бы поддерживать молодежь, исследователей и студенческие инициативы, создавая устойчивую финансовую основу для развития образовательных и научных проектов.
Данная работа имеет особое значение в свете включения показателей по привлечению средств в эндаументы в систему мониторинга программы Минобрнауки России «Приоритет-2030» (национальный проект «Молодежь и дети»). Показатель рассчитывается как отношение средств, поступивших в отчетном году в фонд из внешних источников, к общему объему внебюджетных средств университета. Для вузов это важный стимул, который поможет развивать партнерские связи и увеличить долю доходов из внебюджетных источников.
Один из спикеров сессии, первый проректор по экономике и стратегическому развитию УрФУ Даниил Сандлер рассказал, как вузы планируют взносы и что тормозит развитие эндаументов:
«Мы в УрФУ выделили пять ключевых проблем, мешающих развитию эндаументов. Во-первых, это отсутствие сплоченного сообщества выпускников, особенно актуальное для объединенных вузов. Во-вторых, низкая финансовая грамотность: многие просто не понимают, как работают такие фонды. В-третьих, недоверие бизнеса, который предпочитает разовые пожертвования долгосрочным вложениям. В-четвертых, проблема “долины смерти”, когда маленький фонд требует больших затрат при минимальной отдаче. И наконец, нестабильная доходность в условиях экономической турбулентности.
Однако у нас есть положительные примеры. УрФУ удалось создать 18 целевых капиталов на общую сумму 277 млн рублей. Среди них — фонд к 100-летию университета (75 млн), инициированный студентами, фонд “Спортивное программирование” (51 млн), созданный энтузиастами, и именной фонд Маслакова (16 млн) для поддержки пожилых преподавателей. Эти примеры показывают, что даже небольшие, но мотивированные группы могут добиваться серьезных результатов».
Особый импульс развитию эндаументов придали поручения Правительства Российской Федерации 2022 года, а также включение соответствующих показателей в программу «Приоритет-2030». Для координации этой работы создана международная рабочая группа из 30 участников, в которую вошли депутаты Государственной Думы, представители федеральных министерств и ведущие эксперты в данной области. Группа разделена на четыре специализированные подгруппы: стратегическую (разработка концептуальных основ), просветительскую (популяризация инструмента), инфраструктурно-финансовую (решение практических вопросов фандрайзинга) и законотворческую (подготовка изменений в нормативную базу). Всего в работе группы участвуют 316 зарегистрированных представителей различных организаций.
В рамках развития системы эндаумент-фондов уже проделана значительная работа: внесены поправки в законодательство (совместно с Минэкономразвития), разработаны методические рекомендации, создан рейтинг эффективности фондов. В текущем году планируется запуск масштабной образовательной программы с участием ведущих экспертов, которая поможет университетам и научным организациям выстраивать эффективные модели фондов целевого капитала. Эта работа будет носить непрерывный характер для обеспечения развития эндаументов по всей стране.
Для успешного функционирования эндаумент-фонды должны обладать тремя ключевыми характеристиками: финансовой устойчивостью, системностью работы и достаточным объемом капитала. Особое внимание уделяется тому, что развитие эндаументов находится в зоне непосредственного контроля на самом высоком уровне. При этом отмечается необходимость постоянного методического сопровождения и совершенствования законодательной базы, которая пока не охватывает все аспекты деятельности фондов.
С точки зрения спикеров, для развития эндаумент-фондов необходимо:
● создание устойчивых финансовых моделей фондов;
● активная работа с выпускниками и индустриальными партнерами;
● совершенствование законодательной базы;
● реализация образовательных программ;
● проведение регулярных стратегических сессий
Помимо стратсессии 20 мая, на базе СПбПУ при поддержке Минобрнауки России состоится Ассамблея Национальной ассоциации эндаументов «Вечные вклады» и Всероссийская выставка «Эндаумент ЭКСПО: Образование, наука, социальная сфера».
