Правительство РФ приняло Концепцию регулирования отрасли квантовых коммуникаций в России до 2030 года. Проект Концепции разработали ученые Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) в рамках взаимодействия с ОАО «РЖД» и реализации стратегического проекта вуза «Киберправо».
«В России появилась Концепция правового регулирования отрасли квантовых коммуникаций. Она разработана участником программы Минобрнауки России «Приоритет 2030» — Московским государственным юридическим университет имени О.Е. Кутафина.
Концепция регулирования отрасли квантовых коммуникаций в России безусловно является успешным результатом реализации программы развития университета. Эта правовая основа имеет важное социальное и экономическое значение для улучшения качества жизни и условий ведения бизнеса. Концепция предусматривает формирование научно-технологической и производственной инфраструктуры, продвижение продукции мирового уровня, в том числе на базе соответствующих отечественных технологий, и подготовку квалифицированных кадров.
Широкое применение квантовых вычислений также станет стимулом для развития новых информационных технологий и придаст новый импульс российским ученым в разработках и создании квантовых компьютеров, которые превзойдут классические в решении ранее недоступных задач», - прокомментировал руководитель Социоцентра Андрей Келлер.
Совместно с ОАО «РЖД» эксперты МГЮА на протяжении двух лет проводили полномасштабные исследования о правовой природе квантовых коммуникаций. Они определили возможные модели и подходы правового регулирования данной области. В результате была подготовлена Дорожная карта развития отрасли квантовых коммуникаций до 2030 года, а на основе нее проект Концепции правового регулирования отрасли квантовых коммуникаций до 2030 года. Проект Концепции прошел процедуру согласования с более чем с двадцатью органами публичной власти и участниками рынка отрасли квантовых коммуникаций.
Ректор МГЮА Виктор Блажеев отметил, что целью Концепции является определение основных подходов к развитию системы нормативного регулирования в Российской Федерации отрасли квантовых коммуникаций для обеспечения глобальной технологической конкурентоспособности:
«Отрасль квантовых коммуникаций является объектом регулирования законодательства о связи, о криптографии, об информации, информационных технологиях и защите информации. В ближайшей перспективе предполагается определить единую правовую природу данных технологий с целью систематизации норм права, регулирующих создание и использование квантовых коммуникаций в Российской Федерации.
В Концепции правового регулирования отрасли квантовых коммуникаций до 2030 года предусмотрены формирование единого понятийного аппарата, гармонизация норм в области связи, криптографии, технического регулирования, государственных закупок, поддержка отечественного производителя отрасли квантовых коммуникаций и ряд других направлений.
Мы уверены, что эта работа, а также тесное сотрудничество Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) с РЖД, органами публичной власти и лидерами отрасли позволит в ближайшее время принять на основе Концепции ряд нормативно-правовых актов, которые станут основой для регламентации процесса создания и использования технологий квантовых коммуникаций в единой системе публичной власти и коммерческом секторе».
Руководитель проекта «Киберправо», заведующий кафедрой информационного права и цифровых технологий МГЮА Алексей Минбалеев подчеркнул важность принятия Концепции, ведь для развитие квантовых коммуникаций необходимо совершенствовать регуляторную среду, на основе баланса интересов человека, общества и государства:
«Поэтапное регулирование квантовых коммуникаций обусловлено необходимостью избежать снижения уровня информационной безопасности в переходный период их внедрения в существующие информационные технологии, информационные системы и сети связи».
Приоритетом для регулирования правоотношений в сфере квантовых коммуникаций является стимулирование высокотехнологичного направления, обеспечивающего развитие рынка квантовых коммуникаций, поддержку отечественных производителей, достижение высокого уровня информационной безопасности граждан и государства.
