29 декабря 2023 года Минобрнауки России объявило о проведении в 2024 году отбора университетов в программу «Приоритет-2030». Вузы-победители получат статус кандидатов на участие в программе и в течение трех лет, начиная с сентября следующего года, смогут претендовать на получение базовой части гранта в размере от 100 млн руб. на вуз. Начиная с 2024 года, в связи с новыми правилами, получение статуса кандидата — единственно возможный путь для университетов войти в программу «Приоритет-2030». Принятые Правительством РФ изменения в нормативно-правовые документы делают программу «Приоритет-2030» более эффективной и гибкой в части проведения отбора участников, ротации вузов и распределения грантов.
Руководитель Социоцентра Андрей Келлер отметил:
«Новые правила, в частности снижение порогового значения — количества очных студентов за последний отчетный период с 4 тыс. до 2,5 тыс., позволит региональным вузам в субъектах Российской Федерации с невысокой плотностью населения, в том числе регионах, развитие которых имеет стратегическое значение, принять участие в программе “Приоритет-2030” и получить поддержку государства.
Также можно отметить новую, более прозрачную процедуру вхождения вузов в программу “Приоритет-2030” через группу университетов-кандидатов, которые отбираются на конкурсной основе и в течение трех лет реализуют программу развития за счет собственных средств, а также средств софинансирования. Если в течение этого трехлетнего периода вуз-кандидат не подал заявку на получение базовой части гранта или не прошел конкурсный отбор, то он автоматически выходит из состава участников.
В новых правилах программы “Приоритет-2030” также выстроена система интегральной оценки, которая, помимо используемого ранее фактического достижения университетами показателей эффективности, учитывает и динамику развития университета по достижению показателей эффективности, а также достижение плановых значений показателей эффективности и характеристик результата. Эта мера повышает в целом объективность оценки и прозрачность конкуренции вузов.
Подводя итог, можно уверенно сказать, что данные нововведения являются этапом естественной эволюции программы “Приоритет-2030”, направленной на повышение ее эффективности в достижении целей и ответом на глобальные социально-экономические вызовы».
Проведение отбора новых участников позволит увеличить результаты программы «Приоритет-2030», повысит ее влияние на развитие российской науки и системы высшего образования, интеграцию университетов в экономику страны.
«Приоритет-2030» сегодня является самой масштабной в России программой поддержки университетов, которая вносит существенный вклад в пространственное развитие за счет создания широких возможностей для получения качественного высшего образования практически во всех субъектах страны. В вузах-участниках обучается каждый второй российский студент, более 80% населения проживает в 15 из 16 городов-миллионников, где присутствует «Приоритет-2030».
С момента запуска программы в июне 2021 года стала отчетливо заметна трансформация университетов, выразившаяся в эволюции системы управления вузом, количестве новых образовательных программ, кадровом обеспечении, институциональных изменениях, увеличении объемов научных исследований, новой роли вузов в социально-экономической повестке регионов. Результаты исследований и разработок стали носить отчетливый социально значимый эффект, выразившийся в росте объемов импортозамещения, повышении качества жизни граждан.
Университеты запустили более 1000 новых образовательных программ; модернизировали более 500 научно-исследовательских лабораторий; создали более 390 консорциумов, в которых участвуют 3200 участников, реализующих более 405 стратегических проектов. На 55% возросло количество обновленных и новых образовательных программ, созданных при участии консорциумов.
Более 14 тыс. преподавателей из университетов «Приоритета-2030» стали участниками программ академической мобильности. Численность студентов, обучающихся по образовательным программам высшего образования с правом получения на бесплатной основе дополнительной квалификации, выросла на 20%.
Помимо качественного базового высшего образования в «Приоритете-2030» широко реализованы возможности развития профессиональной компетентности за счет получения дополнительного профессионального образования. Так, за два с половиной года реализации программы свою квалификацию в вузах «Приоритета-2030» повысили более 3 млн человек. Граждане получили возможность обучаться и продолжать профессиональный рост в течение жизни, что существенно повысило их ценность на современном рынке труда.
В рамках проекта «Цифровые кафедры» (проект в составе программы «Приоритет-2030») более 75 тыс. студентов прошли обучение, получив дополнительные цифровые компетенции. Еще более 130 тыс. студентов зачислены в новом учебном году (2023) на цифровые кафедры. По окончании обучения эти студенты получат дополнительную квалификацию в сфере цифровых информационных технологий, которая сегодня необходима современному специалисту.
В программе значительно вырос объем привлеченного финансирования. Объем внебюджетных средств, направленных на реализацию программ развития в 2022 году, составил 26 млрд руб. Дополнительно университеты получили еще свыше 2,5 млрд руб. из региональных и местных бюджетов. Предприятия реального сектора экономики также инвестировали в вузы порядка 50 млрд руб. на проведение исследований и разработок. На каждый рубль из госбюджета (напомним, что в 2022 году бюджет программы составил чуть более 33 млрд руб.) университеты программы привлекли порядка 2,4 руб. из внебюджетных источников финансирования.
По состоянию на 1 октября 2023 года отмечен стабильный рост всех финансовых показателей «Приоритета-2030». Объем внебюджетных средств на реализацию программ развития за девять месяцев 2023 года составил более 30 млрд руб. Еще 2,6 млрд руб. инвестировали региональные и местные бюджеты. Объем заключенных договоров на исследования и разработки в интересах предприятий реального сектора экономики превысил 63 млрд руб. Таким образом, по состоянию на 1 октября 2023 года вузы программы «Приоритет-2030» привлекли на один рубль выделенных бюджетных средств уже около трех рублей из внебюджетных источников финансирования, и эта цифра продолжает расти.
Значительно усилилась кооперация вузов с работодателями и регионами, партнеры активно перешли к совместной интеграции в региональную экономику и социальную сферу. Такая синергия позволила получать реальный экономический эффект и социально значимые результаты для повышения качества жизни наших граждан.
В 2024 году поддержку государства на реализацию программ развития получат 118 университетов из 50 субъектов РФ. Доля региональных вузов среди них составляет 67%:
· 79 вузов — регионы РФ, включая 15 вузов ДФО;
· 39 вузов — Москва и Санкт-Петербург (33%).
Базовую часть гранта в размере от 100 млн до 378 млн руб. на каждый университет получат 106 вузов, включая шесть новых участников программы. Еще 12 университетов дальневосточного трека получат от 120,3 млн до 288,6 млн руб. на каждый вуз.
Дополнительное финансирование к базовой части гранта получат 42 университета по специальной части гранта: 17 вузов — по треку «Исследовательское лидерство» и 27 — по треку «Территориальное и (или) отраслевое лидерство». Размер специальной части гранта составит от 105,8 млн до 529,4 млн руб. в зависимости от ранжирования по результатам реализации программ развития в 2023 году.
В уходящем году по-настоящему заработал процесс ротации, изначально заложенный в дизайн программы «Приоритет-2030». В той или иной степени ротация затронула более 40% участников программы, а именно 54 из 132 вузов. Часть участников переместилась в группах внутри своего трека и получила новый объем финансирования. Другая часть вузов продолжила участие в программе в новом статусе. Некоторые университеты, не раскрывшие свой потенциал в конкуренции с другими вузами, вышли из состава участников программы. Тем не менее за ними сохраняется возможность вернуться в программу, приняв участие в новом конкурсном отборе.
